من قبل Gregg E. Clifton & Zachary J. McCormack ، من Jackson Lewis
الجهود المستمرة لحث المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) على تصنيف الطلاب الرياضيين مع استمرار الموظفين مع أحدث تهمة العمل غير العادلة التي قدمتها جمعية لاعبي الكلية الوطنية (NCPA) والمدير التنفيذي راموجي هيما. تزعم تهمة ممارسة العمل غير العادلة أن المؤتمر NCAA ، ومؤتمر PAC-12 ، وجامعة جنوب كاليفورنيا (USC) وجامعة كاليفورنيا ، لوس أنجلوس (جامعة كاليفورنيا) انتهكوا قانون علاقات العمل الوطنية (NLRA) وأن قسم NCAA- يجب الاعتراف بالرجال والنساء لكرة السلة و FBS لكرة القدم كموظفين جامعيين.
هيما ليست غريبة على هذه المعركة المستمرة خارج الملعب حول وضع الطلاب الرياضيين في ألعاب القوى الجامعية.
قبل سبع سنوات ، دعمت HUMA مجموعة من لاعبي كرة القدم بجامعة نورث وسترن الذين يقدمون التقاء إلى NLRB للاتحاد كموظفين في الجامعة. على الرغم من الدعم الإقليمي للتماسهم ، رفض NLRB في نهاية المطاف الالتماس ونفى أساسًا الادعاء بأن هؤلاء الأفراد كانوا موظفين جامعيين ويجب السماح لهم بالمساومة الجماعية.
تتبع شحنة Huma الحالية تهمة أولية مماثلة قدمها مايكل HSU ، المؤسس المشارك لجمعية لاعبي كرة السلة في الكلية (CBPA) ، مع المنطقة 25 من NLRB في إنديانابوليس ، التي اتهمت الجمعية الوطنية للرياضيات الرياضية (NCAA) لانتهاك SEC. 8 (أ) (1) من NLRA “من خلال تصنيف الرياضيين الجامعيين كطالب رياضي” (القضية رقم 25-CA-286101). لا يزال يتم التحقيق في هذه التهمة من قبل NLRB وهي معلقة حاليًا.
من المحتمل أن تحاول هيما نقل رسومه الحالية إلى شكوى تتطلب قرارًا قضائيًا من قاضٍ في القانون الإداري من خلال تأكيد العديد من الحجج نفسها التي تم إجراؤها في عام 2015 عندما حاول لاعبو كرة القدم في جامعة نورث وسترن الاتحاد. تم التعبير عن هذه الحجج نفسها فيما بعد من قبل المستشار العام السابق لـ NLRB ريتشارد غريفين في مذكرة 2017 (GC 17-01) ، والتي شكلت أساسًا للمستشار العام جينيفر أبروتزو.
على الرغم من ما يقرب من عامين بعد المحاولة الفاشلة للتنظيم من قبل اللاعبين الشماليين الغربيين ، أكدت مذكرة غريفين أن لاعبي كرة القدم للمنح الدراسية التقىوا بالتفسير الواسع لتعريف NLRA لـ “الموظف” واختبار الموظف العام ، لأنهم: (1) تنفيذ الخدمات بالنسبة لمؤسساتهم و NCAA في لعب كرة القدم وتوليد ملايين الدولارات من الأرباح الصافية وتعزيز صورة إيجابية بشكل لا يقاس والتي تعزز تطبيقات القبول والتبرعات للخريجين ؛ (2) تخضع لسيطرة مؤسستهم و NCAA بناءً على إرشادات NCAA الصارمة ومتطلبات الامتثال وضوابط إضافية تفرضها المؤسسات الفردية ؛ و (3) تلقي التعويضات في شكل منح دراسية مهمة تغطي الرسوم الدراسية والرسوم والغرف واللوح والكتب والراتب الإضافية المرتبطة مباشرة بحالة اللاعب وأداءها في ملعب كرة القدم.
تدعم كلتا التهمتين الحالية الاستنتاجات التي أعلنها غريفين في مذكرة 2017 والأهداف التي أكدها أبروتزو الحالي في مذكرةها الصادرة في 28 سبتمبر 2021 (GC 21-08) وخطتها لاستخدام “هيئة النيابة العامة” للمستشار العام لمتابعة أحد تحديد قاضي القانون الإداري بأنه ينبغي إعادة تصنيف بعض الطلاب الرياضيين كموظفين جامعيين وفقًا لـ NLRA. في مذكرةها ، أكدت Abruzzo أن مجرد إشارة إلى المدارس للطلاب الرياضيين كأي شيء ، لكن الموظفين هو تصنيف خاطئ لوضعهم وانتهاك SEC. 8 (أ) (1) من NLRA.
ومع ذلك ، فإن التهمة التي قدمتها HUMA لها تمييز أساسي واحد عن تهمة HSU. وقد عينت جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس ، وهي كيان عام ، كمدعى عليه في التهمة.
يستبعد القسم 2 (2) من NLRA من تعريف “صاحب العمل” ، الذي قد يؤكد NLRB على الولاية القضائية ، “أي دولة أو تقسيم سياسي منها …”.
وبالتالي ، يجب إعفاء أي مؤسسة عامة بوضوح ، أنشأتها الدولة أو يديرها الأفراد المسؤولون عن الموظفين العموميين أو لعامة الناس ، من ولاية NLRB بموجب المادة 2 (2) من NLRA. تم تأكيد هذا التقييد الطويل على مؤسسات الدولة التي يتم استبعادها من ولاية NLRA. NLRB v. Natural Gas Utilities District of Hawkins County (402 U.S. 600 (1971)) ؛ و Children’s Village ، Inc. 197 N.L.R.B. 1218 ، 80 L.R.M. 1747 (1972).
الجهود المبذولة للتغلب على هذه الكتلة القضائية المحتملة فيما يتعلق بالمؤسسات العامة يمكن أن تساعدها السناتور كريس مورفي (D-Conn.) والسناتور بيرني ساندرز (D-Vt.). لقد اقترحوا الرياضي الكلية الأفضل لتنظيم قانون. من شأن تشريعهم المقترح تعديل NLRA ويقدم للطلاب الرياضيين حقوق المفاوضة الجماعية ، بغض النظر عن أي قيود قانونية حالية.
يقترح التشريع أن ديnull